23 июля 2013 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 248-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ». 

 

Увеличивается до одного месяца срок подготовки возражений по актам налоговых проверок. Сейчас этот срок составляет 15 дней со дня получения акта (п. 6 ст. 100 НК РФ). В отношении этой поправки действуют переходные положения — если течение указанного срока не завершится до дня вступления в силу Закона № 248-ФЗ, срок представления возражений на акт проверки исчисляется по новым правилам (ч. 7 ст. 6 Закона № 248-ФЗ).

 

  1. Установлен срок для ознакомления с материалами проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля — не позднее двух рабочих дней до дня их рассмотрения контролеры должны будут ознакомить компанию с такими материалами, если получат соответствующее заявление (абз. 2 п. 2 ст. 101 НК РФ в нов. ред.). Устраняется неясность, связанная с вручением компании требования о представлении документов. Теперь требование необходимо вручить лично под расписку, только если должностное лицо налогового органа, проводящего проверку, находится на территории налогоплательщика. Иначе документ направляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 31 НК РФ.
  2. Кроме того, согласно новой редакции пункта 3 статьи 77 НК РФ инспекция сможет арестовать имущество организации до вынесения решения о взыскании налога за счет иного имущества  налогоплательщика (ст. 47 НК РФ). По просьбе организации налоговики вправе заменить арест имущества на его залог (п. 12.1 ст. 77 НК РФ). Также сумма излишне возмещенного на основании решения инспекции налога, которая была обнаружена в ходе проверки, будет признаваться недоимкой (п. 8 ст. 101 НК РФ в нов. ред.). При возврате налога такая сумма будет являться недоимкой со дня фактического получения средств налогоплательщиком. А в случае зачета — со дня принятия решения о зачете. 
  3. Утрачивает действие подпункт 4 пункта 2 статьи 23 НК РФ — то есть с момента вступления в силу поправок компании не нужно будет уведомлять инспекцию о факте реорганизации и ликвидации. Отметим, что большинство изменений, введенных Законом № 248-ФЗ, вступают в силу с 1 января 2014 года, отдельные положения — с 1 октября 2013 года.

 

 

Комментарий Дмитрия Ширяева, руководителя направления судебной практики АКГ "Уральский союз":

«Поправки усиливают роль досудебного урегулирования споров прежде всего за счет увеличения сроков в рамках этой процедуры. Большее время на подготовку возражений не всегда будет использоваться полностью. А вот налоговики вряд ли не воспользуются возможностью затянуть принятие решений".