В Минфине неоднократно говорили о том, что необходимо навести порядок, систематизировать и оценить эффективность всех налоговых льгот, которые предоставляет государство. В августе ведомство сделало первые шаги в этом направлении. Ольга Спивакова изучила инициативу финансистов. Минфин опубликовал на портале раскрытия нормативных актов проект постановления правительства, в соответствии с которым ведомство предлагает составить список всех налоговых преференций, а также установить порядок оценки их эффективности. Те льготы, которые не пройдут «экзамен», предлагается изменить или отменить. Налоговые расходы Налоговые расходы, то есть выпадающие доходы государства из-за фискальных преференций, в 2015 году составили 1,9 трлн рублей, а в 2018 году они достигнут 3,1 трлн рублей, приводит такие цифры «РБК» со ссылкой на данные Минфина опубликованные в проекте «Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики». К 2021 году выпадающие фискальные доходы государства достигнут 3,36 трлн рублей.


Прогноз был составлен на основе информации из уже полученной ФНС отчетности и метода упущенных доходов. Наиболее затратная для государства часть льгот приходится на НДС и ввозные пошлины. Из-за этих преференций бюджет недополучает 1,5 трлн рублей. 1,2 трлн рублей налоговых расходов образуется за счет программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов», программа «Развитие сельского хозяйства» лишает казну 450 млрд рублей (данные за 2018 год). Суть проблемы Можно предположить, что основная претензия Минфина к фиcкальным преференциям заключается в отсутствии анализа и контроля их эффективности. В отличие от программ государственной поддержки, которые власти могут оказывать точечно, создавая их и завершая после того, как ожидаемая цель достигнута, льготы в большинстве случаев предоставляются бессрочно. Как результат, государство теряет доходы. «Налоговые расходы зачастую устанавливаются и применяются без ограничения срока действия, в то время как прямые бюджетные расходы ограничиваются периодом действия соответствующего закона о бюджете, либо государственной программы», – сообщал Минфин в докладе «Налоговые и неналоговые расходы 2014 – 2020».


Источник: http://www.buhgalteria.ru/article/n166729

© Бухгалтерия.ру